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363050.com发布时间：2025-05-20 10:27:16 点击量：
生产力变革正在驱动技术在体育数据领域的深度创新应用，区块链赋能体育数据要素市场治理已然成为我国体育产业数字化转型和培育体育数据要素市场的有效途径。研究认为：区块链技术本身包含着秩序、公平与效率价值，有助于提升体育数据要素市场的秩序稳定性、交易公平性与经济效益性。但是，区块链技术应用于体育数据要素市场治理的过程中也面临着既有法律滞后于区块链强势赋能、外部支撑水平不足抑制区块链治理能力发挥与科层式组织架构难以适配区块链技术监管要求等困境，为更好地促进区块链技术在体育数据要素市场治理中的应用，应当从完善区块链赋能“体育×数据”实践的法律制度、建立符合数字体育产业发展的技术支撑体系以及构建应用于区块链技术的多元体育监管体系3个方面协同推进，形成“法律–技术–监管”共同驱动的规范进路。
随着以平台经济为代表的数字经济高速发展，新一轮产业革命带来了体育服务供给和体育数字产品的生产方式变革，体育数据的数量与价值呈现出爆炸式增长态势，同时凭借其不同于其他数据要素的多主体性、排他性以及稀缺性等独有特征（刘庆群 等，2022），逐步成为推动公共体育服务集约化、体育竞技科学化、体育产业数字化的关键生产要素。体育数据要素则在供需双方的推动下，形成了以数据的流通、交易、分配和利用为导向的市场体系——体育数据要素市场。体育数据要素市场作为新兴市场，其秩序稳定性尚且不足、交易公平亟待维护、经济效率有待提升，这一系列问题凸显了新兴市场治理在秩序、公平与效率上的系统性缺失，促使外部力量加快推进市场的规范、有序和有效发展。据此，体育数据要素市场治理问题成为学界关注的重点。
2018年，在“第三届中国体育产业价值创新论坛”上，动吧体育董事长/CEO白强提出采用区块链技术去中心化可以赋予体育更充分的价值（搜狐网，2018）。2020—2024年，中央连续多次发文，明确了数据要素的经济主体地位，多次部署加快培育我国数据要素市场的重要任务，表明要通过实施“数据要素×”行动，催生新产业、新模式，培育经济发展新动能。区块链作为一种典型的可信任型技术，其去中心化、不可篡改、可追溯等特性以及智能合约、密码学技术、共识机制、可扩展技术、隐私计算等核心功能，为体育数据要素市场带来了崭新的治理思路（刘谢慈 等，2024），而区块链作为创新技术模式，通过实施“数据要素×体育”行动，能有效培育并激活数字体育经济发展的新动能。
基于此，本文在厘清体育数据要素市场治理内涵的前提下，进一步探究区块链技术应用于体育数据要素市场治理的价值逻辑，并通过分析其在体育数据要素市场治理方面的业务痛点或可能存在的技术风险，有针对性地提出推进区块链技术赋能体育数据要素市场治理的规范策略，以期促进体育数据要素的安全共享和开放创新，营造可信、良好的体育数据要素市场开放环境，推动数字体育产业实现高质量跃迁。
近年来，随着大数据、人工智能等技术的蓬勃发展，体育产业数字化转型逐步加快，数据要素的洪流涌入体育领域。健身App、智能穿戴设备拓宽了大众体育消费渠道，丰富了数字体育的内容、形式与路径，打通了体育信息沟通壁垒。因体育行为而产生的数据成规模递增，体育数据要素的价值愈发凸显，在数据挖掘、数据整合、促进其他要素升级等方面发挥着重要作用，其内在逻辑也从普适性向专业性发生嬗变（谢艳丽，2025）。体育数据要素不仅是简单的运动成绩或比赛结果的记录，其范畴已扩展到运动生理数据、运动表现数据以及体育消费数据等方面。这些数据都围绕体育活动产生，可以被人或者现代技术设备所感知、记录和处理，用以提取有价值的信息，进而在市场中自由交易和流通，为社会和经济发展贡献价值。据国家体育总局与国家统计局联合发布的《2023年全国体育产业总规模与增加值数据公告》统计，与体育数据要素市场规模高度相关的体育传媒与信息服务领域的产值，从2015年的100亿元增至2023年的1359亿元，涨幅超12倍，成为增速最快的细分市场之一；2023年体育传媒与信息服务增加值达502亿元，占比3.4%。体育数据规模的指数级增长，为体育数据要素市场形成奠定了物质基础，并随着其市场化流通、交易与配置机制不断深入，体育数据要素市场已逐步形成。综上，体育数据要素市场可定义为以体育领域产生的数据资源为核心生产要素，通过市场化机制进行交易、流通、配置和应用，能够与其它生产要素深度融合以释放经济价值的新型市场体系。
秩序是公正和效率的前提，公平是秩序和效率的保障，效率则既依赖于良好的秩序和公平环境，又会反过来提升秩序和公正。这种共生与互动关系构成了体育数据要素市场长期、稳定、高效发展的基本运作框架。而由于体育数据要素市场作为新兴市场，在秩序、公平与效率方面不可避免地会出现一系列问题。其一，体育数据要素市场秩序稳定性不足。由于体育数据要素的虚拟性、非排他性和高流动性等自然属性，其交易过程易受信息不对称、权属模糊等因素干扰，不仅易引发数据滥用风险，更使得交易双方难以形成稳定的预期，造成市场信任链条断裂的局面，而监管框架的滞后性进一步放大了市场风险，体育数据的跨境流动、隐私保护与安全存储等关键问题亟待解决。实践中，体育数据要素市场主体仍依赖零散的行业自律协议来规范交易行为，难以适配体育产业的特殊需求。其二，体育数据要素市场公平性缺失。从竞争公平维度观之，头部企业凭借资本与技术优势形成数据垄断，挤压中小主体生存空间，如大型体育科技公司依托智能穿戴设备、赛事转播平台等入口，掌控海量用户行为数据与赛事核心数据资源，并通过算法壁垒构建排他性生态。从机会公平维度观之，体育行业公共数据本应作为普惠性资源开放共享，但受限于技术障碍，其开发利用仍局限于特定主体，数据接入权的不平等进一步加剧利益分化。其三，体育数据要素市场经济效率低下。体育数据要素的规模经济性要求通过大规模流通实现价值倍增，但当前体育数据要素市场因分散化、孤岛化问题严重，难以形成集聚效应。此外，共享动力不足抑制数据要素乘数效应，体育数据持有者因担忧权益受损与收益外溢，普遍采取“数据囤积”策略，致使大量高价值数据沉积于私有数据库，无法通过流通实现要素再配置。这种“零和博弈”思维导致市场陷入低水平均衡，整体社会福利受损。基于上述问题，从技术治理视角和实际运行情况进行考察，区块链技术具有类似于法律制度的基本属性和功能（黄少安 等，2020），且恰巧与数字体育产业发展的价值观念相吻合，有助于提升体育数据要素市场的秩序稳定性、交易公平性与市场效率性，加之其本身也包含着秩序、公平与效率价值，因而具有显著的价值实现潜力。
在数字时代之前，市场秩序主要包括自发秩序、监管秩序和法律秩序3种基础形态，在数字时代来临后，区块链等技术兴起的同时也带来一种新的秩序——技术秩序，技术成为管理、控制市场的手段（江小涓 等，2021）。特别是面对亟须治理的体育数据要素市场时，如何充分利用区块链技术来维持市场持续稳定发展，使其更好地发挥秩序价值显得尤为重要。
良好的信任机制是体育数据要素市场的重要基石。在体育数据要素市场中，由于体育数据产权制度不明晰以及社会道德、商事习惯等非正式制度作用受限，市场信用体系遭受了相应程度破坏。一方面，由于体育数据具有无形性、可复制性和分散性等特征，使其容易被滥用或非法复制，增加了市场监管的复杂性。同时，缺乏透明度和可信度也阻碍了市场信任体系的建立。另一方面，目前体育数据确权机制模糊、流通机制受阻等一系列问题，导致出现不同程度地侵犯运动员个人数据隐私、泄露体育企业商业数据机密、盗取体育赛事数据版权等市场乱象，进一步导致体育数据要素市场主体的合法权益受损（胡旭忠 等，2021）。鉴于此，治理体育数据要素市场亟须以修复信任机制为目标，建构一套完整、稳定的市场秩序底座。而区块链技术的去中心化特征正可以强化公众对体育数据要素市场的信任，其采用的去中心化的共识机制能够使数个无信任的节点达成共识，有助于保障数据交易安全、提升数据质量、稳定市场秩序。社会学认为，人类社会的信任层次从低到高依次为人的信任、组织信任、制度信任、机器信任（Rabinovich-Einy et al.，2019）。区块链作为一种基于机器代码的信任机器，正在实现人类社会信任的高阶转变。面向体育数据要素市场，基于技术产生的对区块链的信任，能够为市场主体创建足够安全的市场秩序，并以区块链规则替代规章制度实现机器信任，使得区块链成为体育数据要素市场的最高信任形态（韩旭至，2022）。
体育数据要素市场涉及竞技体育、体育产业、全民健身等各个方面，具有高度的专业性和复杂性，需要专门的秩序框架来确保其安全、合规和高效流通。从区块链技术治理功能实现的角度来说，区块链的技术规则本身或能确立体育数据要素市场的秩序框架，实现对体育数据要素市场发展的有效规范和引导（陈姿含，2020）。相较于传统法律规则对于市场的规制而言，以技术规则确立体育数据要素市场的秩序框架，寻求技术同规则之间的共性，发挥区块链技术在体育数据领域的规则效应，同样是对市场进行规制的重要治理路径。从目的层面来看，区块链技术规则和法律规则都是为了发挥其在市场应有的社会规范功能，法律依靠国家强制力，区块链则依靠技术强制力。从结构层面来看，区块链和法律系统之间具有结构同质性，主要体现在两方面：一是体现在以交易功能、网络拓扑结构、安全性和隐私性规则为代表的运行规则中，这些规则对区块链链上的所有参与主体产生了特定的权利与义务。以体育赛事票务管理为例，国外Aventus等平台利用以太坊（Ethereum）上的智能合约，在活动召集人、推广者和买家之间设定相应权利与义务，以确保其间交易安全。从国内实践来看，杭州亚运会首次采用“蚂蚁链”提供技术支持，300万张门票皆以区块链数字证书的方式授权，实现亚运赛事门票“链上”保真验真，有效解决了假票问题（新华网，2023）。二是体现在与技术强制力相关的运行规则（Hacker et al.，2019）方面，即所有体育数据主体须受制于区块链技术的强制力。利用这种技术强制力，或能建立可信赖的运动员数据管理系统，如运动员的检测数据可以被保存在区块链中，展现反检测过程与结果的完整性、不可篡改性与公开透明性，提高检测的公信力。
市场的蓬勃向上发展离不开公平竞争的营商环境。一个无法保障劳动者、投资者和消费者权益的市场必然会让多数个体感到分配不公，这种积聚的负面效应可能导致市场失序乃至崩溃。随着体育数据分类精细化、内容多元化和形式繁杂性（熊波，2024）的发展，体育数据要素市场逐步呈现一定规模并正式步入高速发展阶段，此时如何实现数据要素的价值最大化，促进数据利益分配合理化变得至关重要。
区块链技术的激励机制与去中心化属性是实现市场竞争公平的基础。虽然非对称加密算法与不可篡改特性也能在一定程度上提高体育数据交易过程的公正性，防止上游数据控制者采用非法隐蔽手段实施剔除数据提供者贡献的行为（孙晋 等，2019），但由于数据交易模式的交叉性、瞬时性和隐蔽性，运动员及公民数据滥用、体育赛事数据侵权等行为愈发猖獗，令传统监管模式无所适从，引起体育数据要素市场在市场主体权益贡献分配上的结构性失衡。另外，大型数据运营商垄断压榨数据提供者收益甚至无偿使用其劳动成果，也是导致数据交易市场发展势头受阻的原因之一。区块链的代币（Token）激励机制的出现有望颠覆数据运营平台的垄断收割模式。依托区块链技术的体育数据运营平台可通过发行代币进行收益激励与市场调节，为体育数据要素市场生态的所有贡献者提供相应奖励，实现公平价值分配。例如，2024年5月，Blockchain Sports Ecosystem推出的一款名为“Atleta Network”的模块化旗舰产品，其结合XCM＋、平行链、层分离等区块链技术特征，具有运动员数据管理与认证、体育dApp部署等功能。参与者可通过完成任务、质押交互等操作获得积分累积空投筹码或ATLA 代币奖励。自Atleta Network上线以来，首月交易量突破 300 万笔，吸引超过 20 万名 Web3 用户（搜狐网，2024）。此外，区块链代币激励机制还能促进体育数据的资产化、社交化和生态化。通过代币奖励，激发数据贡献与消费，形成数据生态闭环，与外部商业生态无缝融合，推动体育数据要素市场繁荣发展（王德胜 等，2020）。
建立健全体育数据要素市场能为各类体育主体提供更多机遇，与此同时，也应保障市场主体获取机会的公平性，以形成体育事业与数据市场相辅相成、相互促进的良性循环。点对点共识机制①是区块链的核心技术之一，也是保障体育数据要素市场主体机会平等、公平的基础。同时，节点之间的平等性也决定了人人都具有从中获取利益的资格。首先，区块链数据交易平台可确保所有参与方平等获取信息，避免信息不对称。一旦信息被记录在区块链上，则不能再篡改，由此为数据要素市场提供了一个安全且无争议的信息来源。这一特性有助于市场主体基于相同的信息作出决策，从而实现市场主体在体育商业信息资源获取方面的机会均等。其次，在市场准入方面，任何市场主体在符合规定的前提下享有同等的参与体育数据流通和交易的权利，不会受限于技术门槛、资本规模等非本质因素，这种包容性凸显了区块链的公平价值。区块链通过降低交易成本和简化交易流程，提高了不同市场主体的参与度。最为重要的是，技术本身即具有非歧视性，区块链技术的介入使市场主体不会基于地域、规模、资本、技术或其他非业务能力的要素遭受歧视性待遇，这使小型数字体育企业或其他新入行者等数据弱势主体也能够参与市场并公平竞争，同时，智能合约也可以确保交易或合约条款的自动化和无歧视执行。这意味着所有市场主体都能以相同的规则进行交易，消除了人为偏见或不公正执行的可能性（刘谢慈 等，2023）。
①所谓点对点，是指加入网络中的所有计算机均为对等关系，节点与节点是平等的，没有特殊性，所有节点共同承担提供网络服务的责任。
体育事业发展依赖于产业数字化转型，体育数据的有效利用能推动体育产业转型。传统的体育数据共享模式主要依托互联网进行传输、储存，在一定程度上提高了数据的传递效率，但由于技术自身的缺陷，不可避免地存在系统安全漏洞，难以保障体育数据在传递过程中的安全性、真实性和时效性，而区块链技术在数据共建共治共享方面具有独到的效率价值，能为激发体育数据要素市场潜力提供变革性路径。
集约化管理是现代企业集团提高效益与效率的基本取向，即集合人力、物力、财力、管理等生产要素并统一进行合理配置（李爱君，2022）。目前，我国体育数据要素市场尚未形成规模经济效益。以体育消费市场为例，体育企业在获取多元化消费群体的数据方面存在障碍，难以预测消费者需求，导致产品供给与市场需求不匹配，造成库存积压和高端商品滞销等问题，进而影响了体育产业的规模经济效益（王碧莹 等，2024）。区块链赋能体育数据要素市场治理的模式实质是以集约化管理方式实现规模经济效应，即体育主体通过构建联盟链基础平台、整合体育数据资源、优化资源配置、推动市场规模效应以及保障数据安全与隐私等策略，充分发挥体育数据要素的市场规模效应，推动数字体育产业的持续健康发展。具体的实施步骤如下：1）遵循行业标准规范体系和安全管理体系，设计合理的联盟链架构，构建体育联盟链基础平台；2）汇集赛事、运动员、观众、场馆、装备等多维度数据，整合体育数据资源，形成全面的体育数据资源库；3）对体育数据进行集中存储、管理和分析，基于数据分析结果，优化赛事安排、场馆利用、运动员培养等资源配置，实现资源的高效利用和合理分配，提升数字体育产业的整体效益；4）基于联盟链技术，创新数字体育产业的商业模式，如数字资产交易、智能合约应用等，此外，还可利用联盟链的跨组织合作特性，加强与上下游企业、合作伙伴及投资者的联系与合作，共同推动体育数据要素市场规模的扩大和效益的提升。
相较于中心化结构，区块链去中心化②往往被认为具有更高的效率价值优越性。从技术原理来看，中心化结构在分节点间无法直接互联，须通过中心节点间接传输，导致其效率极为低下（丁晓东，2023）。随着网络节点的增加，中心化结构将难以适应大规模的数据传输。区块链的去中心化特征通过打破传统数据垄断，实现体育数据在多个节点间的自由流动和共享，提高了数据交互的高效性、精准性和安全性，促进了体育数据要素市场的共治共享。首先，区块链去中心化省去诸多中间环节，无中心传递者和控制者，相应地促进了体育数据要素的流通共享。例如，在票务管理中，区块链能确保票务售卖的真实性，防止假票和高价转售，促进观众、赛事组织者和运动员之间的公平交易和数据共享。其次，区块链去中心化有利于监管机构从数据上链、数据传输、数据更新和数据确权4个环节实施有效监督，进而提升政府监管效率。除此之外，以去中心化为主要特征的区块链还具有透明、可追溯、不可篡改等特性，能够将社会压力转化为监管压力，促使监管机构实施更加严格的监管措施，最终促进对体育数据要素市场的协同共治（孙国强，2023）。最后，区块链去中心化有利于提升体育数据主体的数据共享意愿，进而提高体育数据共享效率。充分的供应链成员共享意愿是激发要素市场潜力、营造良好数据共享氛围的基础，而提升数据共享效率也能通过正向反馈效应加强整个供应链网络数据共享的积极性。
②去中心化的任何一个节点都可能成为阶段性的中心，但不具备强制性的中心控制功能。节点与节点之间的影响，会通过网络而形成非线性因果关系。
区块链作为技术工具运用于体育数据要素市场治理实践，客观上展现了其促进秩序构建、保障公平交易与提升效率的价值，主观上增强了参与主体对技术工具理性的信心。但就目前区块链赋能体育数据要素市场治理的发展样态而言，法律、技术和监管层面的系统性风险仍不容忽视。
去中心化是区块链最本质的特性。区块链通过分布式储存与核算，颠覆了传统的中心化信息平台模式，采取多节点共同运营。这种模式不依赖于第三方管理机构即可正常运营，各个节点均承担着部分个人信息数据处理者的管理功能和职责，使得在区块链环境下难以确定实际责任主体，最终影响法律责任的分配和法律义务的判定（齐爱民，2022）。例如，当出现与体育数据相关的不法活动时，司法机关或行政机关难以准确、快速定位不法行为主体，仅能找到通过官方渠道登记或注册的区块链节点（如体育数据采集者、体育数据加工者、体育数据运营者等）。这种客观因素必将进一步局限体育数据责任主体范围，扩大体育数据主体的注意义务、审查义务等。换言之，这种分布式组织结构将影响立法者对区块链中数据处理行为的规制思路。
体育数据要素市场中含有大量涉及个体的身份、住址、通信方式、行踪轨迹等信息，个人有权对其信息数据进行支配、控制并排除他人干涉（蒋亚斌 等，2022），体育数据要素市场中个人信息权益保护的目标就是个体对其个人信息的自主控制。而区块链去中心化共识机制使得系统的维护和更新须节点协商一致才能通过，以确保数据安全性和透明性。这意味着删除、更改信息数据等事项必须以去中心化的方式进行，单一节点无法自行更改或删除已有信息数据。加之《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称《个人信息保护法》）并未充分预见区块链技术应用和个人信息权益保护在价值取向上的背离，由此引发区块链技术与实现个人信息删除权之间的冲突（杨芳 等，2023）。
经区块链赋能的体育数据要素市场将被重塑为各环节信息协同、账本共享的整体网络，在映射于技术空间的同时，又受到技术规则的规制，此时新的技术规则设计成为了一种事实规范方式，并直接影响体育数据资产合法获取、最小化利用和分类分级保护等数据合规履行情况。尽管区块链在体育数据要素市场中具有稳定秩序、维护公平、提升效益等诸多价值，但区块链本身的规则是否能真正平衡数据主体间的利益关系，又是否存在技术被修改的可能性，这些都存在疑问（孙晋 等，2025）。
区别于传统信息安全技术，算力支撑既是区块链的基础，也是维持区块链可信安全运行的根本保障，强大的算力支撑需求对基础设施规模提出了更高的要求（Zheng et al.，2018）。以区块链的扩展性问题为例，由于每个区块链节点都需要存储和验证完整的区块链数据，因此，在处理大规模的体育数据时，随着数据量的增加，区块链节点的存储和计算资源可能会面临瓶颈，而在网络出现拥堵时，交易费用会急剧上升，交易速度也会大幅下降。比如，在以太坊上执行某些复杂的智能合约或进行大量交易时，用户可能需要支付高昂的“气体费”（Gas Fee）。因此，基础设施是区块链技术与体育数据要素市场深度融合发展的重要根基，但由于基础设施投资具有较强的经济外部性，导致国内微观市场主体投资建设的积极性相对不足，由此成为限制区块链技术发展的根源之一。
技术标准是体育数据要素市场和数字体育产业发展的关键要素。当前，不同类型的区块链平台基于不同的需求和协议，自成体系，各行其是，导致所采用的加密算法、账本模型、数据结构、共识机制等各具特色，从而使得不同区块链平台之间难以实现数据共享和系统兼容。虽然我国不少地方政府已出台了区块链相关标准与办法，如《区块链和分布式记账技术标准体系建设指南》《信息安全技术区块链信息服务安全规范》《信息安全技术区块链技术安全框架》等，但仍然缺少可推行至全国范围的体育数据要素市场准入标准或规范，阻碍了体育数据的跨平台协同治理。
有效的商业闭环是确保技术价值有效转化、促进市场透明与高效运行的关键。当前，商业模式不清晰、市场接受度有限及多方利益协调复杂等因素，使得区块链应用于体育数据要素市场治理时难以形成稳定、可持续的商业闭环，制约了赋能效果的充分发挥。例如，NBA Top Shot、AO Art Ball等数字收藏品平台，因其主要面向特定的用户群体（如球迷和收藏家），而未能广泛渗透到整个体育数据要素市场之中，在一定程度上限制了平台的商业化和规模化进程。究其缘由，一是场景应用不够丰富，当前区块链应用多集中于金融、供应链、物联网等领域，具体到体育领域，虽涉及体育大数据、体育数据知识产权等诸多层面，但对区块链赋能体育数据要素市场治理的具体探索仍然甚少，不能充分激发市场活力（王碧莹 等，2024）；二是商业生态环境尚未健全，区块链发展需要多方参与和协作，但当前体育数据生态体系尚不完善，合作机制缺失，资源共享和优势互补难以实现，进一步阻碍了商业闭环的形成。
区块链技术的进步与转化，使得体育数据要素的内在价值逐步释放。但其技术性强、风险性大、不确定性高的特征与科层制具有的精确性、稳定性、纪律的严厉性等特征相悖，使得传统科层式监管日益捉襟见肘，难以适配包容审慎的区块链技术监管要求（陈振其，2024）。
当新技术、新业态处于发展初期时，潜力与风险并存，严格规制可能抑制创新活力，阻碍探索。科层式监管推行按章办事、依规行事的刚性管控原则，旨在追求监管效率和社会稳定，容易导致政府缺乏足够的灵活度与应变力。这种监管方式具有一刀切式的管理倾向，显然与区块链创新要求的弹性化管控有所冲突，加之体育数据要素市场下的区块链准入行为可能因缺少许可或违反相应监管规定而展现出“与法不符”的外部表征，致使监管部门更加无法为区块链的科研创新行为提供包容审慎的监管环境，无法有效回应区块链赋能数据要素市场治理中的试错行为。
虽然区块链赋能体育数据要素市场治理有利于促进市场长期、稳定、高效发展，且其与体育数据的高度技术属性正在重构传统监管框架，突破了科层式监管的行政壁垒，但也在一定程度上模糊了执法机关的权责关系，导致职权错位。此外，基于网络安全性和私密性考虑，区块链受公安部门、网信部门、工商部门和电信部门在内的多部门监管。这种“大群体”的科层式组织架构监管模式一定程度上容易形成部门条块分割的格局，而条块分割的组织架构会导致信息不对称问题的出现。同时，行政组织与企业之间的信息不对称也会导致监管部门难以实现与其他部门之间的有效协同，从而无法及时发现并提前预防区块链技术在体育数据要素市场治理过程中可能存在的安全风险。
区块链赋能体育数据要素市场治理需要兼顾技术治理的价值逻辑和现实困囿，在体育产业数字化转型之初审慎选择技术方案，防范技术应用过程中可能衍生的各种风险。由于技术与制度呈现高度结合与趋同特征，推动技术规则与制度规范的协调统一，是区块链赋能体育数据要素市场治理的现实需求（马治国 等，2023）。
离开制度屏障和法律底线，技术自身很难杜绝恶意滥用（杨锦帆，2020）。面对既有法律制度滞后于区块链技术强势赋能的难题，应当综合考虑体育产业和技术框架的特殊性，以促进系统化的法律制度的完善，助力区块链赋能“体育×数据”的要素融合。
在义务界定方面，体育数据节点控制者应当承担较高的注意义务。依照《中华人民共和国民法典》第一千一百九十七条③之规定，“应当知道”体现了网络服务平台对侵害风险应尽到合理的注意义务。也就是说，网络服务平台对明显的侵权内容或链接采取不闻不问的“鸵鸟政策”行为，应认定其为主观过错，无法享受“避风港原则”中所谓“通知加删除”免责条款的庇护。此处的网络服务平台实际是平台运营权的主体，同时也是收益主体。在区块链平台中，节点控制者在技术和事实上控制链上数据，各个节点均承担着部分个人信息数据处理者的管理功能和职责，所以，针对体育数据交易的侵权风险，有必要通过解释注意义务将数据侵权审查作为节点控制者的法定义务。从权责一致、成本收益视角来看，鉴于体育数据节点控制者在数据收集、数据处理等方面扮演的管理角色，且具有的对体育数据交易的管理能力，其自然具有开展侵权审查的必要性。从安全保障人视角来看，体育数据节点控制者是区块链平台的发起人，开启了具有不确定性、延展性与系统性风险的数据交易场景，需就此承担相应的安全保障义务（郑淑凤，2024）。
③《中华人民共和国民法典》第一千一百九十七 条规定，网络服务提供者知道或者应当知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。
无论是确立体育数据节点控制者较高的注意义务，还是确立链上“相对删除”的逻辑规则，都是从微观视角阐述区块链技术赋能体育数据要素市场后可能面临的社会规范层面的转变，归根结蒂，这些改变实质上是技术规制与制度规范共同演进的过程。技术影响着法律的演进，反之，法律也应对技术规制予以再规制，以防出现技术失序的问题。因此，为加快区块链与体育数据要素市场治理的深度融合，在制度层面应秉持“鼓励与规制并行”的基本原则，在立法、司法、执法等方面持续优化和完善，实现对区块链技术的促进、引导和规范，并确保区块链在体育数据要素市场中的可持续发展。具体而言，要在法律层面加强区块链嵌入体育数据要素市场治理的顶层设计，以《中华人民共和国体育法》《个人信息保护法》为准绳，化解区块链等技术应用带来的风险和负面影响。在体育行业内部，要积极发现并探索区块链赋能体育数据要素市场的实践方法，以政府为主导，研究制定诸如《区块链应用体育数据要素市场治理条例》等规章制度，发挥区块链赋能“体育×数据”的乘数效应，并逐步将地方试点经验推广至全国。在法规层面，根据区块链技术特性和体育数据要素市场治理需求，及时修订与实践需求不相适宜的行政法规与规章，做好不同制度的衔接工作，营造支持区块链赋能体育数据要素市场治理的正向制度环境。
《中华人民共和国数据安全法》第十六条规定：国家支持数据开发利用和数据安全技术研究，鼓励数据开发利用和数据安全等领域的技术推广和商业创新，培育、发展数据开发利用和数据安全产品、产业体系。聚焦体育领域，2020年5月19日，国家体育总局印发的《促进体育消费试点工作实施方案》指出：试点城市要鼓励和引导体育企业利用大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术，创新体育产品和服务供给。这些规范性文件为建立符合数字体育产业发展的技术支撑体系提供了基本方向。
要从根源上化解区块链技术在加密算法、共识机制、智能合约等核心技术上存在的缺陷，一是要建立坚实的区块链安全技术研发体系。政府部门可通过制定体育数据要素安全保护技术攻关政策、设立区块链技术研发奖励机制等措施，鼓励高新技术体育企业积极创办区块链技术研发中心，研究出与体育数据要素市场相适配的体育数据治理平台，以此防范区块链技术缺陷对技术信任的冲击（金宗强 等，2022）。二是要建立完备的区块链基础设施管理体系。全面提升区块链的扩展性、安全性、合规性，重点是提升网络通信技术和算力水平。这需要加大投入力度，围绕底层平台、测试工具、应用开发框架等，着重培育一批高质量的开源项目，并鼓励体育数据要素市场主体充分借鉴现有的区块链开源技术，加强区块链解决方案的应用交流，推动各方协同攻关以及研究成果共建共享。同时，尽可能在底层开发中减少资源投入，打造良性互动的开源社区新生态（杨根淼 等，2023）。
深化区块链技术应用场景的创新融合，是形成高效、可持续的商业闭环的基础，也是破解区块链应用场景多义性困境的关键。为此，可以从技术融合、场景创新和生态构建3个步骤入手，推动区块链技术应用场景的创新融合。首先，技术融合是加快区块链技术场景应用的基石，将区块链与物联网（IoT）、人工智能（AI）等前沿技术进行深度融合显得至关重要。通过与物联网技术融合，可实时采集运动员训练数据、比赛现场数据等，这些数据经过区块链技术的加密和存储，能够确保数据的真实性和完整性。同时，结合人工智能技术，可对这些数据进行深度分析和挖掘，为教练团队提供科学的训练建议，为球迷提供个性化的比赛观看体验等。其次，场景创新是推动区块链技术在体育数据要素市场中持续发展的动力（邹佳鑫 等，2023）。传统的体育数据应用场景往往局限于赛事直播、数据统计等方面，区块链的引入为我们打开了崭新的视野。例如，可利用区块链技术创建和管理数字化体育资产，如数字球员卡牌、赛事集锦视频等。这些数字资产具有唯一性、不可复制性和可追溯性，不仅为球迷提供了全新的收藏和交易方式，也为体育组织和运动员创造了新的收入来源。最后，生态构建是形成区块链技术应用商业闭环的保障。一个健康、完善的体育数据生态体系需要各方共同参与和协作，这不仅需要推动体育数据的标准化和共享化，更需要构建跨机构、跨平台的合作机制。通过与其他体育组织、数据平台、技术提供商等建立紧密的合作关系，共同推动区块链技术在体育数据要素市场中的应用和发展，实现资源共享和优势互补，为区块链技术在体育领域的深度应用提供源源不断的动力。
完整的监管模式既要具有稳定、完善的规范制度，为区块链有序运转提供法律要件，也要具有科学、系统的监管机构，为区块链有序运转提供组织要件。因此，为防范区块链赋能体育数据要素市场治理过程中可能出现的不法问题，不仅要在制度上完善监管规范，也要在主体上优化监管组织结构。
监管沙盒制度④率先于金融科技治理领域提出并实施，是一种附条件享有监管豁免的“试错机制”（王频 等，2023），也是一种能有效平衡区块链创新与数据安全监管的工具。对于区块链应用而言，一方面，如果允许区块链不加干涉地应用于体育数据要素市场，或会对运动员个人信息、企业商业秘密、用户隐私等带来风险；另一方面，如果对区块链采取严格的规制措施，则难以充分发挥区块链在市场中的秩序、公平与效率价值，进而影响体育数据要素价值的释放。监管沙盒制度内含的包容审慎监管理念具有主体多元、规则豁免、公开透明等制度优势，能够平衡区块链技术创新和法律风险之间的内在冲突，最终使得区块链技术得以在体育数据要素市场中推广且不至于产生难以预估的风险。因此，体育行政部门、体育行业协会及地方数据管理部门可与区块链企业一道协商并确定沙盒测试计划，磋商内容可包括基本的测试对象、时间、范围以及具体的监测方式、合规指导、规则豁免、信息披露义务等，并可根据体育数据要素的特点提供差异化的监管措施。其次，对区块链技术应用行为采取责任豁免政策，即在沙盒测试中出现违法行为时，本应承担责任的主体不必立即承担由此带来的监管责任。换言之，就是通过合规免罚的措施对冲创新过程中因不确定性风险可能造成的法律后果，以此激发市场主体的创新动力，为研究型企业提供持续稳定的监管环境（陈振其，2024）。最后，建立和完善区块链监管沙盒制度退出机制。市场主体端一旦触发监管沙盒制度的风险预警机制，便会产生自动退出的法律后果，即对应的运营商不能够继续在该制度下继续进行相关测试（陈爱飞，2022）。
④监管沙盒制度的核心要义是通过建立一个受控制的测试环境，使企业可以在其中测试创新金融产品或服务，而不至于引发系统性金融风险，企业也无须立即承担因违法而产生的监管责任。
在区块链赋能体育数据要素市场治理过程中，应建立“企业–行业–平台”的多元主体监管结构。目前，我国已经在数据安全领域确立并实施多元共治的监管政策，《中华人民共和国数据安全法》第九条规定：国家支持开展数据安全知识宣传普及，提高全社会的数据安全保护意识和水平，推动有关部门、行业组织、科研机构、企业、个人等共同参与数据安全保护工作，形成全社会共同维护数据安全和促进发展的良好环境。因此，出于体育数据安全防控的需要，应围绕数字体育企业、体育行业协会、区块链平台等主体建立多元共治的监管制度。一是数字体育企业应进行自我规制。作为数据财产权益的受益方，企业有义务对自身参与区块链节点的行为加以规制。与此同时，作为首要参与方，体育企业具有源头控制、治理和监管的作用，能够及时发现区块链技术运行过程中的潜在风险并予以解决。二是发挥体育行业协会的指导作用。体育行业协会不仅代表着体育企业、运动员等主体的共同利益，其对公民体育数据权益的保护也负有监督和管理职责。因此，体育行业协会不但要从行业发展、区块链产业升级等视角为企业提供创新思路，而且须从专业化角度提出体育数据安全风险防控措施。三是发挥以区块链为中心的体育数据交易平台监管功能。体育数据交易平台作为体育数据要素市场的核心主体，承担着对交易数据的合规性审核义务。鉴于区块链技术的去中心化特征，以体育行政管理部门、数据行政管理部门为代表的权威机构对区块链领域的积极介入显得尤为重要。政府部门是市场监管的主体，从数据交易环节介入既有利于减少监管成本，也有利于实现监管的“政出一门”。总之，各方主体需要基于各自权责范围，依法依规、相互配合、相互协作形成多元共治监管结构，最终实现区块链赋能体育数据要素市场治理的核心目标。
体育数据要素市场作为国家治理现代化进程中的重要制度创新场景，其治理效能直接关涉体育强国战略目标的实现。本研究以区块链技术的赋能路径为切入点，系统解构其在体育数据要素市场秩序重构、分配正义实现及资源配置优化等方面的价值机理，并聚焦区块链赋能体育数据要素市场治理过程中在法律、技术与监管层面的现实阻滞，进而提出法律规制、技术协同与监管创新的“三位一体”规范进路。未来，随着相关研究的不断深入，区块链技术必将成为驱动体育产业数字化转型，实现体育治理法治化、市场运行规范化、技术应用纵深化的核心动力。返回搜狐，查看更多
